绿色生态城市的规划与建设
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城市设计概论结业论文

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——以无锡太湖新城为例

摘要:当前,在全球应对气候变化形势的推动下,世界范围内正经历一场经济和社会发展方式的巨大变革。21世纪以来,全球吹起响创建生态城市的号角,城市发展逐渐进入一个崭新的时代。本文介绍了无锡太湖新城在生态城市建设方面的规划及建设实践,详细说明了无锡太湖新城生态规划体系、生态基础设施以及绿色建筑情况,从政策保障、组织架构、管理考核及技术保障等方面阐述了推进生态城建设的一些做法。

关键词:太湖新城 生态规划 建设实践

1. 项目背景

生态城市是社会、经济、自然协调发展,物质、能量、信息高效利用,技术、文化与景观充分融合,人与自然的潜力得到充分发挥,居民身心健康,生态持续和谐的集约型人类聚居地;是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观,是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系,是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。

当前全球气候变暖与人类生存环境问题已成为世界各国关注的焦点,以低能耗、低污染为基础的低碳经济成为当前可持续发展的时代潮流,全球范围内掀起新一轮以能源、环境技术为核心的低碳生态经济发展的竞争浪潮。近年,国务院颁布政令使得低碳生态行动正式上升为国家战略。无锡太湖新城作为住房城乡建设部授予的“国家低碳生态城示范区”、瑞典王国环境部授予的“中瑞合作示范项目”、国家首批“绿色生态城区”、江苏省首批“建筑节能和绿色建筑示范区”,通过近几年来的生态规划和建设实践,力求探索适合本地、可以推广到全国的一套低碳生态实施对策和保障措施。

2. 太湖新城基本概况

太湖新城位于无锡市城市南部,北起梁塘河,南至太湖,西邻梅梁湖景区,东至京杭大运河,规划总用地面积约150平方公里,是无锡新的城市中心,预计十年内完成规划建设。主要功能定位为商务商贸中心、科教创意中心和休闲宜居中心,是无锡高端商务、金融机构、企业总部、专业服务的集聚区。太湖新城最终将形成“一心、两轴、五大片区及两条开敞空间带”的空间结构。

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3. 太湖新城生态规划

太湖新城的建设秉承了规划先行的理念,制定了循环资源战略、生态建设战略、低碳经济战略、绿色交通战略四大战略目标,建立了完整的生态城市规划、设计、运营模式。从八项专项规划入手,提出具体的战略指标和技术措施,通过建立全过程的管理办法、建立多层次激励机制、强化技术支撑、建立资金保障等多方面的措施,全面开展绿色生态城区建设。反馈调整、完善原有法定规划、强化生态目标在控制性详细规划和专项规划中的落实,提高生态规划的实效性和可操作性。太湖新城是国内首个将宏观指标具体落实到操作层面的示范区,建设过程中全面推行了生态指标体系的内容。

4. 太湖新城生态建设

4.1 湿地系统

无锡太湖新城构建“三纵三横”的湿地系统,三横为梁塘河、庙桥港及贡湖湾;三纵为长广溪、尚贤河及蠡河,现已全部完成规划设计,其中一半以上已经建设。大规模湿地系统的建设,能够有效缓解城市热岛效应,提高建筑的节能效益。同时,减轻城市雨水处理系统的负荷,利用植物吸附灰尘,还可以改善空气品质。此外,湿地系统还可以起到改善城市的景观,增加公共或私人的绿色空间,丰富城市物种的多样性的作用。

4.2 循环资源

太湖新城能源利用规划全面评估现状资源条件及能耗水平,通过对适用条件、经济效益的分析比较及能源需求预测,建立一个兼顾能源供给、环境友好、经济增长和二氧化碳排放

强度趋向减少的能源体系。实现平衡城市能源供需关系、创新城市能源建设管理模式、提升

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第 3 页 共 3 页 能源梯级利用效率、实现城市能源管理全过程的最终目标。主要措施是通过大力推过交通、建筑、生活方式节能,减少一次能源需求;采用分布式能源系统,提高能源利用效率;新建建筑节能率控制在65%以上,充分利用太阳能光热光电、水源热泵、垃圾发电等可再生能源技术,可再生能源使用量占建筑总能耗的比例达到8%等。

4.3 绿色交通

太湖新城绿色交通战略规划是在无锡市“以轨道交通和快速交通为骨架、常规公交为主体”的交通体系上,优化公交路线,提高公交线路覆盖率,发展公交优先和多模式交通均衡发展,重点加强TOD 发展、公交设施科达到性与绿色出行。主要措施是优化站点周边土地利用模式,提高居民到达公交站点、公共绿地、教育设施的可达性,在城市公共空间设置慢行系统,鼓励绿色出行,降低居民对小汽车的使用。

4.4 非传统水源利用系统

太湖新城水资源综合利用规划在当地已有的污水规划、中水规划、生态水系统规划、雨水规划基础上,分析得出中水利用率不高、雨水入渗不足、水质与宜居城市要求存在差异等问题。提出节水、给水、污水、雨水、水质五方面措施:节水方面,减少自来水需求量,实施管网、供水、排水管理一体化,采用新型管材或综合管沟,控制管网漏损率;给水方面,构建中水管网,用于市政道路和绿化的浇洒冲洗、建设地块内道路和绿化的浇洒冲洗、地块内公共厕所的日常冲洗;污水方面,污水处理率达100%;雨水方面,采用下凹地面、透水铺装、屋顶绿化、城市湿地系统增加雨水下渗量;水质方面,改善新城水质,打造宜居城市。

4.5 绿色建筑

太湖新城建立绿色建筑创新发展模式、全寿命周期的监管机制,完善绿色建筑发展配套政策,研究因地制宜的绿色建筑技术体系。发挥政府引导作用,积极鼓励社会投资发展绿色建筑,让更多企业单位参与到生态城市绿色建筑的建设中。

为高效快捷地推进太湖新城绿色建筑的规模化发展,无锡太湖新城在土地出让合同文件中即列入绿色建筑等级、节能标准要求、场地生态、可再生能源以及装修标准等多项绿色控制指标,具有先控先导、事半功倍、降低行政成本、撬动市场积极性等诸多优点,有效地推动了示范区内绿色建筑的发展。绿色生态城区绿色建筑项目建成后,将带来显著的节能减排效益、经济和社会效益:可显著减少温室气体与有害气体的排放总量,对于缓解太湖新城气候环境作用十分显著。

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第 4 页 共 4 页 5. 太湖新城保障机制

为了深入推进太湖新城生态文明建设,进一步加快太湖新城“江苏省绿色建筑节能和绿色建筑示范区”和“国家绿色生态城区”的低碳生态建设,太湖新城从政策保障、组织架构、管理考核以及技术支持等多方面形成多层次保障机制,全力打造资源节约型、环境友好型的新城。

从政策保障方面,先后出台了关于加快“太湖新城——国家低碳生态城示范区”建设的决定、太湖新城生态城条例以及保障示范区建设的一系列配套政策法规,细化了生态城建设管理的各项具体工作,并明确了市各部门责任分工,健全责任体系,明确目标任务,强化职责分工,落实推进举措,加强协调配合,形成工作合力,通过立法规划、政策引导、企业自觉、群众参与和社会监督等形成层次分明、环环相扣的生态城建设系统和共建机制,确保各项工作扎实推进并按期完成目标任务。

从技术保障方面,太湖新城创新管理模式,成立了无锡太湖低碳生态工程技术中心,明确技术中心主要作为太湖新城绿色生态城市、生态城区、绿色建筑、可再生能源建筑应用的技术管理部门,行使生态城市、绿色建筑规划建设运行全过程技术管理职能,协助政府相关审批部门提供绿色建筑、低碳生态指标专项审查意见等职责。技术中心积极探索技术管理方式,对太湖新城国家示范区范围内所有新建建筑项目施工图创新实施绿色建筑预评审模式,为进一步推进绿色建筑规模起到了良好的作用。

6. 结语

当前的生态城市建设以及成为中国应对和化解资源和能源危机的必要举措,也是在全球 新一轮生态革命中谋求一席之地,为全球可持续发展做出贡献的重要机遇。尽管生态城市的发展之路还存在许多复杂的问题和困难,但责任、挑战和机遇已经使得生态城市成为未来城市转型发展的唯一方向,需要我们积极行动起来,坚定不移的推动城市朝着低碳、生态、绿色的方向发展。

参考文献

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